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关于印发《巢湖市殡葬基本公共服务惠民工程实施方案》的通知
发布时间:2016-09-21 15:49:08     来源:本站     阅读:376

巢民字〔2016〕18号

各乡、镇人民政府,各街道办事处,各殡葬单位:

为切实做好我市殡葬基本公共服务惠民工程,根据合肥市民政局、财政局合肥市殡葬基本公共服务惠民工程实施方案(合民〔2016〕125号)巢湖市人民政府《关于2016年实施31+7项民生工程的通知》(巢政[2016]27号)要求,制定《巢湖市殡葬基本公共服务惠民工程实施方案》,经市政府法制办依法登记,登记号为“CFGS-2016-08”,请认真贯彻落实。

巢湖市民政局        巢湖市财政

2016年6月8日

巢湖市殡葬基本公共服务惠民工程实施方案

第一章  总 则

第一条  实施依据

   根据合肥市民政局、财政局合肥市殡葬基本公共服务惠民工程实施方案(合民〔2016〕125号)巢湖市人民政府《关于2016年实施31+7项民生工程的通知》(巢政[2016]27号)要求,为实现殡葬基本公共服务均等化,让广大城乡居民享受到我市经济社会发展的成果,实施殡葬基本公共服务项目惠民政策,现结合我市实际,制定《巢湖市殡葬基本公共服务惠民工程实施方案》。

第二条  指导思想

坚持以人为本,提倡丧事活动节俭化、文明化、生态化,满足城乡居民最基本的殡葬需求,维护基本殡葬权益。

第三条  工作目标

符合条件的城乡居民,在办理丧事活动中,所产生的基本殡葬公共服务费用给予免费,对政府鼓励的项目给予补助,免除与补助的费用由合肥市、巢湖市财政承担。

第二章  实施内容

第四条  免费对象范围

下列死亡人员,免除殡葬基本服务项目费用:

(一)具有巢湖户籍的城乡居民(含非农和农业户口);

(二)巢湖大中专院校全日制非巢湖户籍的学生;

(三)驻巢部队现役军人;

(四)与巢湖用人单位签订劳动合同并按规定缴纳养老保险费1年以上、在巢居住的外来从业人员;

(五)经民政部门认定的其他死亡人员。

第五条  殡葬基本公共服务免费项目

一、遗体接运(使用普通接尸车辆接运遗体,含车辆接运费、抬尸费、卫生费、尸袋费);

二、殡仪馆内遗体冷藏存放(存放期限3天以内);

三、遗体火化(使用普通火化炉火化遗体,限普通火化炉遗体火化费);

四、骨灰寄存(殡仪馆内普通骨灰寄存室存放期限1年以内);

五、普通骨灰盒(价格在300元以内)。

对重点救助对象(城乡低保对象、城乡特困人员、重点优抚对象)在免除殡葬基本公共服务项目费用的基础上,骨灰寄存免费存放期延长至3年以内,再免除普通告别礼厅的使用费。

第六条 补助项目

积极鼓励与倡导不保留骨灰与节地葬式,对于新安葬逝者选择不保留骨灰葬式(江葬,公墓内花坛葬、森林葬等)的,给予费用减免1000元/盒方式进行补助;在公墓内选择节地葬式(格位葬、草坪葬、树葬等)的,给予费用减免500元/盒方式进行补助。骨灰江葬活动由殡仪馆组织丧户自愿参加。

第七条  办理程序

符合本办法规定的人员死亡后,巢湖市户籍的在户籍地殡葬机构办理。经办人(指死者的直系亲属或者监护人)凭死亡证明分别向殡仪馆和公墓提出申请,填写《巢湖市殡葬基本公共服务项目免费申请表》(以下简称《申请表》)。

一、办理火化事项时,向殡仪馆提交以下材料:

(一)经办人本人有效身份证原件及复印件1份。

(二)亡者的有效身份证和户口簿原件及复印件各1份。亡者为集体户口的,携带集体户口卡原件及复印件1份。

(三)逝者为重点救助对象,属城乡低保户、五保户需提供《低保证》、《五保证》原件及复印件1份;属重点优抚对象需提供乡镇(街道)证明,相关证件原件及复印件1份。

(四)逝者为在巢大中专院校全日制学生,需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件1份;为驻巢部队现役军人,需提供团以上政治机关出具的证明及《军官证》、《士兵证》原件及复印件2份;为外来从业人员,需提供与在巢用人单位签订的劳动合同及按规定缴纳养老保险费一年以上的缴费清单原件及复印件2份。  

二、办理节地葬式时,向公墓单位提交以下材料:

(一)逝者火化证明原件及复印件2份。

(二)逝者户口簿原件及复印件2份。

第八条  费用免除与补助

符合条件的对象,其产生的殡葬基本公共服务项目与补助项目费用,由殡仪馆和公墓单位按照价格主管部门核定的标准,在结算殡仪服务费用时直接予以免除。其中,丧户选择非补助项目产生的费用由其自负。

第九条  经费筹措

对于免费项目和补助项目的费用,由合肥市、巢湖市财政各按50%的比例承担,列入财政预算,据实结算。

第十条  经费拨付

财政承担经费实行一年两次结算,各殡葬单位应在年度的5月10日、10月10日前,分别进行费用减免与补助费用申报,并填写《巢湖市殡葬基本公共服务项目惠民费用结算清册》、《巢湖市节地葬式惠民费用结算清册》各2份,附《申请表》和相关材料复印件经民政部门审核并公示后,由财政部门进行资金拨付。

第十一条  经费使用

合肥市、巢湖市财政给予各殡葬单位的费用补助,用于单位运转支出。

第十二条  保障措施

各殡葬单位应当完善各项规章制度,做好对工作人员的教育与培训工作,提供规范化、标准化服务,惠民殡葬项目进行公示,与选择性项目严格区分,做好政策宣传与解释工作。

民政部门应认真核实殡葬基本服务费用和各项费用,严把审核关,及时对费用减免情况进行通报。财政部门应及时建立督查制度,定期进行监督检查,发现问题及时纠正。加大资金管理力度,凡发现虚报申领减免和奖励费用的,由财政部门责令其限期清退,并追究相关责任人的责任。

公安、物价、卫生等部门按照各自职责,配合实施本办法。

第三章  附  则

第十三条 本办法由市民政局、财政局会同有关部门共同解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行,有效期3年。

附件 1:《巢湖市殡葬基本公共服务项目免费申请表》;

    2:《巢湖市殡葬基本公共服务项目惠民费用结算清册》;

    3:《巢湖市节地葬式惠民费用结算清册》。 


附件1:           巢湖市殡葬基本公共服务项目免费申请表

死亡人姓名

性别

身份证号码

户籍所在地

死亡时间

是否 是否重点救助对象

经办人姓名

性别

身份证号码

户籍所在地

与死者关系

联系电话

项目

实际发生费用(元)

实际免费金额(元)

备     注

1.遗体接运费

普通车辆,按本行政区域内就近距离接运遗体。

2.遗体冷藏费

按3天以内计算,超过3天以上部分费用自理。

3.火化费

限普通火化炉。

4.骨灰寄存费

限1年以内,重点救助对象3年以内。限殡仪馆内普通骨灰寄存室。

5.骨灰盒

由殡仪馆内提供。

6.普通告别厅

重点救助对象。

7.不保留骨灰葬式

减免1000元/盒。江葬,公墓内花坛葬、森林葬等

8、节地葬式

减免500元/盒,由公墓单位提供节地葬式格位葬、草坪葬、树葬等

合  计

家属(经办人)签名:

注1:死亡者为具有巢湖市户籍的城乡居民(含非农和农业户口),在巢大中专院校全日制非巢湖市户籍的学生,驻巢部队现役军人,与在巢用人单位签订劳动合同并按规定缴纳养老保险费1年以上、在巢湖市辖区内居住的外来从业人员,填写“项目”栏中1-5项对应的实际免费金额。

注2:由殡葬单位根据服务项目实际免费金额如实填写。如是重点救助对象(城乡低保对象、城乡特困人员、重点优抚对象),殡仪馆填写“项目”中1-6项对应的实际免费金额,公墓单位填写“项目”中第7、8项中实际免费金额。

注3:“项目”栏中第7、8项为所有丧户自愿选择性补助项目。骨灰江葬活动每年由殡仪馆组织本辖区内有需求的丧户参加。

附件2:       巢湖市殡葬基本公共服务项目惠民费用结算清册

编制单位: (公章)                                                                    时间:    年    月            

姓名

性别

身 份 证 号 码

户 籍 所 在 地

火化

日期

免费项目

免费

金额

遗体接运费

冷藏费

火化费

骨灰寄存费

骨灰盒

普通告别厅

骨灰江葬

小计

   说明:本表由殡仪馆按照《巢湖市殡葬基本公共服务项目免费申请表》进行填报,一式2份经民政局审核并签署意见后加盖公章,报财政局。

民政局:(公章)                                                             审核人:

附件3           巢湖市节地葬式惠民费用结算清册

编制单位: (公章)                                                                    时间:    年    月            

姓名

性别

身 份 证 号 码

户 籍 所 在 地

火化

日期

补助项目

补助

金额

花坛葬

森林葬

草坪葬

树葬

格位葬

小计

说明:本表由公墓按照《巢湖市殡葬基本服务项目免费申请表》进行填报,一式2份经民政局审核并签署意见后加盖公章,报财政局。

民政局:(公章)                                                             审核人: